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照片中这个略显油腻的男人叫戴维，10年来亲手毁掉了几千户家庭，江湖人送“婚姻毁灭者”。是什么让他如此“凶残”？如此“恶毒”？原来戴维是一名亲子鉴定师，2007年从业以来经他手的亲子鉴定项目就达到了18000多项，而据他了解，因为他的一纸亲子鉴定报告书走向婚姻破裂的家庭达到了好几千家。据戴伟介绍，在他从业初期的几年，来他这里做亲子鉴定的大部分都是一些男性，怀疑孩子不是自己亲生的，偷偷的把孩子带来做一个亲子鉴定。而随着社会的发展，更多的社会丑相开始呈现在他的面前。戴维说，现在越来越多的女孩子亲自过来做亲子鉴定，原因竟然是发现自己怀孕了，但不知道孩子父亲是谁。这种情况以前是非常少见的，但是现在每三、四次亲子鉴定项目中，就有一起这样的事情。令戴维印象深刻的是有一次，有一个看上去非常漂亮的小姑娘，挺着肚子，同时领着5个男士一起过来做亲子鉴定，五位男士都抽取了静脉血，从而确定一下生父是谁，最终孩子是谁的，就和这个漂亮的女生在一起，而让戴维震惊的是五位男士均表示不在乎女孩的过去。根据戴维在自己工作后的统计，每4份报告中就会有一份报告出现孩子不是自己的情况。有一次一名50多岁的中年农村男子来做亲子鉴定，最后结果孩子不是他的，于是这名中年男子回家后便将妻子的腿给砍断了，后来该男子被警方带走，在警方讯问时表示本来自己准备砍掉妻子的腿后去自杀。许多这样的案例曾经一度让戴维意志消沉，他无法接受自己的工作导致这么多悲剧的发生。随着时间的推移，戴维逐渐适应了这份工作，也看到了更多的积极方面，比如他现在正在参与的一个基因身份证项目，可以帮助更多被拐儿童家庭更快团聚。
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新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉，为了给民营企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出，要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。
据了解，此次司法部颁布的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面，提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到，意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题，做了明确规定。
意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，确立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
此外，意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助等政府投资资金，有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理，在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的，及时予以废止或者调整完善，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查，及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障。
防止执法部门对民营企业采取简单粗暴“一刀切”。
对民营企业合法权益保护问题，意见也作出明确规定。
意见称，对民营企业和人员的一般违法行为，慎用查封、扣押、冻结等措施，大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的，必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分违法所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，结案后及时解封、解冻非涉案财物。
意见要求要公平公正执法，全面推行行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚标准，坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为。
对于文明执法问题，意见称，凡无法律依据的，一律不得开展执法检查，严防执法扰企。切实防止一些部门在执法中对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为，要审慎研究、妥善处理，可以通过说服、建议、协商等手段解决的，要以教育为主，不能一味处罚、一罚了事，坚决避免对市场活动的过度干预。
对民营企业投诉举报的“乱执法、随意执法”问题，意见要求必须及时查处，做到有错必究，对有关责任人员依法问责。
今年年底前 率先在司法行政系统取消不必要证明事项注意到，此次颁布的20条措施还要求要推进各地区各部门进一步简政放权、精简审批事项，激发民营企业经营活力和发展动力。
意见称，要组织做好证明事项清理工作，对民营企业在法律服务网“群众批评－证明事项清理投诉监督”平台反映的问题、提出的批评意见，及时督促有关地方和部门抓紧取消违法设定的证明事项，切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题，对于普遍性问题，及时通过法定程序从制度上加以解决。
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